日前，國家林業(yè)和草原局公布2019年全國林木種苗質(zhì)量抽查結(jié)果。
此次抽查范圍在北京、河北、山西、內(nèi)蒙古等14個(gè)省、市、區(qū)，涉及62個(gè)縣、166個(gè)單位，抽查重點(diǎn)為國家投資或國家投資為主的造林項(xiàng)目、國有林業(yè)單位造林和地方財(cái)政投資的造林項(xiàng)目使用的林木種子和苗木，進(jìn)口種子林木的種苗質(zhì)量，同時(shí)部署其他省和森工（林業(yè)）集團(tuán)進(jìn)行自查。
在抽查的146個(gè)林木種子樣品、147個(gè)苗木苗批中，林木種子樣品合格率為100%，與2018年的92.4%相比，提高了7.6%；花卉種子、草種子樣品合格率為100%；生產(chǎn)經(jīng)營單位苗木苗批合格率為100%，與2018年的93.0%相比，提高了7%；使用單位苗木苗批合格率為92.6%，與2018年87.9%相比，提高了4.7%。抽查涉及的林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營單位持證率達(dá)100%，標(biāo)簽使用率達(dá)到100%，建檔率達(dá)到100%，檔案齊全率為90.1%，種苗自檢率達(dá)97.6%。抽查的146個(gè)種子樣品和147個(gè)苗批育苗種子來源全部清楚。
林木種苗質(zhì)量抽查是深入貫徹《種子法》，加強(qiáng)種苗質(zhì)量監(jiān)管最直接、最有效的方式之一。2019年是全國林木種苗質(zhì)量抽查開展的第17年。
綜合2019年質(zhì)量抽查總體情況，一些問題需要引起重視。部分地區(qū)林業(yè)和草原主管部門對(duì)種苗質(zhì)量管理工作有待加強(qiáng)，種苗招投標(biāo)制度有待進(jìn)一步完善；部分種苗招投標(biāo)文件對(duì)種苗樹種、品質(zhì)的要求與造林作業(yè)設(shè)計(jì)不一致，有些甚至沒有要求。價(jià)格低者中標(biāo)、遠(yuǎn)距離調(diào)運(yùn)苗木、跨區(qū)域使用苗木的現(xiàn)象仍然存在，造成苗木遺傳品質(zhì)差，嚴(yán)重影響了造林成活率。種苗生產(chǎn)管理水平有待進(jìn)一步提高；苗木生產(chǎn)經(jīng)營單位大多粗放經(jīng)營，生產(chǎn)力水平低，苗木質(zhì)量參差不齊，標(biāo)簽、檔案、自檢不規(guī)范的問題仍十分突出。
針對(duì)上述情況，國家林業(yè)和草原局要求從以下幾方面繼續(xù)加強(qiáng)林草種苗質(zhì)量監(jiān)管工作。一是強(qiáng)化種苗使用環(huán)節(jié)的管理。完善種苗招投標(biāo)機(jī)制，將優(yōu)良品種、適生種源作為招標(biāo)采購的重要內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，杜絕不按造林種草作業(yè)設(shè)計(jì)要求使用種苗和使用無證、無簽、質(zhì)量不合格的種苗造林種草。二是加快《種子法》配套法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件以及標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，完善林草種苗質(zhì)量管理體系。三是加強(qiáng)種苗質(zhì)量監(jiān)督。嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，規(guī)范和維護(hù)林草種苗市場經(jīng)營秩序。
